Résumé des ateliers thématiques

Les 15 ateliers thématiques tenus dans le cadre de « En route vers Québec » entre le 14 mars et le 1^er avril ont réuni 133 gestionnaires et experts en patrimoine de 42 villes membres de l’OVPM provenant de 25 pays différents à travers le monde.

9 experts référents ainsi que 24 modérateurs et rapporteurs ont collaboré avec le Secrétariat général de l’OVPM sur 5 thèmes principaux : la transformation des espaces publics, la mise en valeur des espaces résidentiels, l’évolution de la mobilité, l’adaptabilité du patrimoine bâti et l’affirmation d’une nouvelle gouvernance.

Les ateliers ont mis en lumière non seulement les actions et initiatives qui sont actuellement mises en œuvre dans les villes membres de l’OVPM, mais aussi leurs besoins et leurs défis. Les participants ont également abordé les stratégies globales potentielles qui peuvent contribuer à la fois à la conservation et au développement urbain et économique de leurs villes du patrimoine mondial.

L’étape thématique de « En route vers Québec » sera complétée par la diffusion d’une synthèse des résultats des 15 ateliers thématiques. Les « axes stratégiques » transversaux qui en émergeront laisseront place à la deuxième étape du processus visant à identifier des objectifs opérationnels prioritaires, qui prendra la forme de consultations écrites inclusives qui seront transmises à toutes les villes membres au début mai.

Chacun des 5 ateliers s’est déroulé tour à tour dans les trois langues de travail de l’Organisation (français, anglais, espagnol) aux dates suivantes (cliquez sur l’image pour l’agrandir):

Description des ateliers thématiques et experts participants

Thème 1 – La transformation des espaces publics

Les villes historiques sont riches en espaces publics : parcs, jardins, squares, esplanades, rues conviviales ou commerciales, lieux commémoratifs. Ils sont des éléments structurants indéniables, mais leur valeur patrimoniale et leurs rôles ont beaucoup été perturbés, voire, dénaturés par les usages contemporains, par la circulation automobile, par le stationnement. Les rues piétonnes ou partagées, souvent trop minéralisées, captent la chaleur et ne sont plus suffisamment perméables pour assurer l’infiltration et l’écoulement des eaux.

L’enjeu sera d’adapter, revoir ces espaces pour leur donner un rôle structurant dans l’organisation des nouveaux besoins de proximité (espace résidentiel) des habitants et pour atténuer les impacts des aménagements sur le climat.

Atelier 1 – Restaurer la qualité urbaine des espaces publics et les rendre climato-compatibles

• Comment adapter ces espaces aux nouvelles fonctionnalités (espaces partagés, mixtes commercial/culturel, privés) et à de nouvelles pratiques d’usages collectifs tout en leur redonnant un rôle structurant aux différentes échelles de la ville (îlot, quartier, centre, périphérie) ?
• Comment articuler les espaces publics plus particulièrement avec l’aménagement de l’espace résidentiel et l’évolution des mobilités ?

Thème 2 – La valorisation des espaces résidentiels

La valorisation de l’espace résidentiel, support privilégié de la vie quotidienne mais souvent pénalisée par dépréciation ou la gentrification des logements, implique de s’interroger sur les façons de rendre cet espace à la convivialité, à l’habitabilité, où toutes les commodités sont présentes et où il se développe une véritable vie communautaire.

Atelier 2 – Favoriser la vie sociale à travers un réseau de services de proximité

• Comment valoriser l’espace résidentiel pour retrouver la « ville de proximité », centrée sur une vie collective ?
• Comment améliorer le confort et la sociabilité de ces espaces par une stratégie de végétalisation aux différentes échelles de vie sociale ?

Thème 3 – L’évolution des mobilités

La place de l’automobile dans la vie quotidienne et les questions d’accessibilités ont largement marqué l’aménagement de la ville. L’adaptation à de nouvelles façons de travailler, comme le télétravail, ainsi que les aspirations à des environnements apaisés et sécuritaires, impliquent de penser différemment les besoins en termes de déplacements, et sont au regard des changements climatiques une opportunité pour réviser le fonctionnement urbain.

Atelier 3 – Favoriser les nouveaux modes de déplacements dans le cadre d’un partage de l’espace public

• Comment peut-on organiser de manière performante les changements de mode de déplacement en fonction des logiques de parcours (accès au centre urbain, liaison domicile-travail, desserte résidentielle, entre autres) ?
• Quelles conséquences peuvent avoir les nouveaux modes de déplacements sur l’aménagement ou l’utilisation de l’espace public?

Thème 4 – L’adaptabilité du patrimoine bâti

Le patrimoine bâti et la ville historique souffrent souvent de plusieurs maux qui conduisent à leur dégradation, tels que : désaffection des logements ne répondant plus aux standards contemporains, absence d’entretien, restauration médiocre et sur-densification inappropriée. Les caractéristiques démographiques évoluent, les besoins des ménages se diversifient et de nouvelles typologies de logements sont requises. Les capacités d’adaptation du patrimoine bâti sont une ressource incontournable pour envisager la transformation de la ville.

Atelier 4 – Valoriser la dimension patrimoniale en exploitant la capacité d’adaptation du bâti

• Comment concilier la valorisation patrimoniale avec l’évolution des usages, tout en tenant compte des exigences techniques ?
• Comment concilier la valorisation patrimoniale favorisant l’ancrage local tout en permettant des évolutions sociales et familiales ?
• Comment améliorer l’habitat pour l’adapter aux nouveaux modes de vie sans en perturber ses caractéristiques patrimoniales ?

Modératrice
Anne-Laure Moniot
Architecte
Dirige le service « Architecture et patrimoine urbain en projet » au sein de la direction de l’urbanisme, du patrimoine et des paysages de Bordeaux Métropole

In memoriam
Un texte de référence est également proposé, par M. Alexandre Melissinos
Architecte-urbaniste

Thème 5 – L’affirmation d’une nouvelle gouvernance

Imposer le débat public au cœur du projet urbain parait de plus en plus nécessaire pour proposer des réponses urbaines compatibles avec les contraintes (sociales, environnementales, techniques) auxquelles est confrontée la ville historique. L’évolution de la démocratie tend inexorablement vers la participation des habitants et à leur implication, aux côtés des différents acteurs urbains, dans la prise des décisions qui concernent leurs quartiers, allant jusqu’à la « co-construction » des projets et l’engagement citoyen dans la gestion des interventions. Leur responsabilisation dans les processus visant à améliorer le confort, l’animation ou l’identité de leur quartier est un gage d’acceptabilité sociale et de durabilité.

Atelier 5 – Développer des mécanismes spécifiques pour construire des pratiques de dialogue social et de co-construction

• Comment utiliser le patrimoine pour en faire une valeur identitaire ?
• Quels sont les principes de la co-construction des projets ?
• Quelles sont les modalités opérationnelles associant l’ensemble des parties concernées dans l’élaboration et la gestion d’un projet ?
• Quelle économie durable peut émerger de ces processus ?

Expert-référent
Prosper Wanner
Ingénieur, gérant de la coopérative Hôtel du Nord
Doctorant en anthropologie culturelle à l’Université de Paris
Expert auprès du Conseil de l’Europe en droit au patrimoine

Modérateur
Francois Moisan
Conseiller cadre au Service de la culture du Patrimoine et des Relations internationales de la ville de Québec

Rapporteur
Maxime Thibault
Conseiller en relations internationales au Service de la culture du Patrimoine et des Relations internationales de la ville de Québec