Contexte

Le Secrétariat général de l’OVPM a reçu le mandat de l’Assemblée générale d’élaborer une proposition de « Programme d’assistance aux situations d’urgence ». Un tel programme ne se trouve actuellement pas au Plan d’action de l’Organisation, alors qu’un grand nombre de ses membres sont régulièrement confrontés à des situations de crises. La dramatique expérience de la guerre en Ukraine a ravivé le besoin de proposer un tel programme.

Le processus d’élaboration de cette proposition décrit ci-après capitalisera principalement sur l’expérience directe des villes membres de l’OVPM.

Les villes membres de l’OVPM qui ont été confrontées à des situations d’urgence et qui ont développé des expertises spécifiques seront sollicitées par le Secrétariat général pour contribuer à l’élaboration du programme.

objectifs envisagés

Le programme complétera les outils d’assistance déjà mis à la disposition des villes membres (Plan d’action 2022-2024), avec les deux premiers objectifs suivants :

1. Assister les villes membres pour identifier les risques qui les concernent et mettre en place ces actions de prévention :

• • • Dossier d’urgence (informations utiles et description des actions à mettre en œuvre avant et pendant un désastre);
    • Dossier d’information sur le site du patrimoine mondial (valeurs patrimoniales, état de conservation, etc.);
    • Task force d’urgence, au niveau municipal, chargée de préparer ces dossiers et de gérer les actions en cas de situation d’urgence.

2. Assister les villes membres pour la mise en œuvre d’actions d’urgence à réaliser dans la suite immédiate d’une catastrophe pour créer les conditions favorables de la réhabilitation / reconstruction, qui devra être menée à moyens- et long-termes dans les quartiers historiques touchés.

processus d’élaboration du programme

1. Cartographie (mapping) des expériences des villes membres ayant été confrontées à des crises dans le passé : identification des cas, des expertises acquises et des experts à consulter;

2. Collecte d’informations relatives aux actions mises en œuvre / bonnes (et mauvaises) pratiques : analyse des cas et sélection d’experts impliqués dans ces expériences;

3. Synthèse des actions de prévention

4. Synthèse des actions immédiates post-catastrophe

calendrier

Une première version de la proposition (concept général) de Programme d’assistance aux situations d’urgences sera discutée lors de la 57^e rencontre du Conseil d’administration de l’OVPM (10-13 octobre 2023). Elle inclura un résumé de la cartographie et de la collecte d’information en guise d’arguments en faveur du programme, ainsi que les synthèses des actions de prévention et d’actions immédiates post-catastrophe (sous forme de checklist) qui pourront faire l’objet d’assistance à proposer dans le cadre du futur programme.

Après approbation de la proposition initiale par le Conseil d’administration, le Secrétariat général poursuivra l’élaboration du programme de la façon suivante :

1. Mise en œuvre d’une phase pilote mettant en œuvre l’assistance technique du programme à des villes volontaires en vue de les doter ou de compléter leurs dossiers de prévention.

2. En fonction des résultats de la phase pilote, la forme et le contenu détaillés des missions d’assistances et la procédure de mise en œuvre du Programme seront finalisés.

La version finale du Programme d’assistance aux situations d’urgences sera présentée lors de la 25^e Assemblée générale de l’OVPM en septembre 2024.

Pour toute demande d’information complémentaire ou contribution spontanée, veuillez contacter la Responsable des programmes et projets, Andréanne Charest : [email protected]